Quản trị dự án đầu tư xây dựng công trình điện tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Quản lý dự án là yếu tố quan trọng trong việc đảm bảo dự án xây dựng được triển khai đúng tiến độ, chất lượng và phù hợp ngân sách. Hoàn thiện quản lý dự án sẽ giúp cải thiện hiệu quả quản lý, giảm thiểu rủi ro và tăng cường khả năng hoàn thành dự án thành công.
Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung là một doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia. Công tác quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng chiếm 100% khối lượng công việc trong toàn Ban. Hoàn thiện nâng cao công tác quản trị thực hiện dự án đầu tư xây dựng đối với các công trình điện, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Đảm bảo cung cấp điện an toàn, ổn định và chất lượng nhằm thoả mãn nhu cầu khách hàng, phục vụ tốt cho an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế trên toàn quốc (chủ yếu là phát triển lưới điện ở khu vực miền Trung và trung chuyển điện cấp cho 2 đầu tàu công nghiệp và dịch vụ của tổ quốc).
Đứng trước thực tế của công tác đầu tư từ trước đến nay và hiện lưới điện vẫn đang quá tải và nguồn cung cấp giá rẻ thiếu hụt. Nên nhiệm vụ hết sức nặng nề được đặt ra là phải quản lý hiệu quả vốn đầu tư, tránh tình trạng lãng phí và thất thoát do phải đầu tư nóng, dồn dập, mặt khác phải đảm bảo đúng tiến độ thực hiện để đưa dự án vào vận hành. Để giải quyết vấn đề trên, việc nghiên cứu phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện trong công tác quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại các công trình điện thuộc Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung thực sự là một vấn đề có tính cấp thiết nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn
Xuất phát từ thực tiễn trên, học viên đã chọn đề tài “Quản trị dự án đầu tư xây dựng công trình điện tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung” để thực hiện nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ kinh tế chuyên ngành Quản trị kinh doanh.
Tổng hợp và hệ thống hoá những lý luận cơ bản về công tác quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng.
– Nghiên cứu phân tích, đánh giá hiện trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban QLDA các công trình điện miền Trung từ năm trước đến năm nay để thấy thực trạng hiệu quả công tác quản trị, thực hiện dự án của Ban QLDA các công trình điện miền Trung hiện nay.
– Nhận dạng các nguyên nhân ảnh hưởng không tốt đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung.
– Trên cơ sở phân tích thực trạng và đánh giá tình hình chung, đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thực hiện dự án của Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung trong những năm tới.
2.3. Câu hỏi nghiên cứu:
– Quản lý dự án nói chung và quản lý dự án tại Ban quản dự án các công trình điện miền Trung nói riêng gồm những nội dung gì?
– Thực trạng công tác quản trị, thực hiện dự án tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung trong thời gian qua là như thế nào?
– Cần phải làm gì để Hoàn thiện công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung trong thời gian đến?
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là công tác công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung.
Phạm vi nghiên cứu tại Ban quản dự án các công trình điện miền Trung từ giai đoạn thành lập đến nay để phân tích đánh giá.
Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp hệ thống hoá phân tích hiện trạng, tổng hợp phương pháp thống kê những số liệu cần thiết liên quan đến đề tài, phân tính và tổng hợp các số liệu đó.
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu
5.1. Ý nghĩa khoa học
Đề tài nghiên cứu góp phần hệ thống hóa và làm sáng tỏ thêm các cơ sở lý luận, cơ sở pháp lý, quy trình liên quan đến quản lý dự án tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung.
Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ là tư liệu hữu ích cho quá trình nâng cao, hoàn thiện năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung, là nguồn tư liệu tham khảo của các đơn vị quản lý địa phương và ngành Điện, góp phần nâng cao năng lực quản lý dự án trong hoạt động quản lý dự án hiện đại trong thời gian đến.
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn được chia thành 3 chương:
Chương 1 : Cơ sở lý luận về quản lý dự án trong công tác thực hiện dự án đầu tư xây dựng.
Chương 2 : Thực trạng công tác công tác quản lý dự án đầu tư của Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung.
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện quản trị dự án đầu tư xây dựng công trình điện của Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung.
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản
Theo định nghĩa của tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hóa ISO, trong tiêu chuẩn ISO 9000:2000 và theo tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN ISO 9000:2000), dự án được định nghĩa như sau: Dự án là một quá trình đơn nhất, gồm một tập hợp các hoạt động có phối hợp và được kiểm soát, có thời hạn bắt đầu và kết thúc, được tiến hành để đạt được một mục tiêu phù hợp với các yêu cầu quy định, bao gồm cả các ràng buộc về thời gian, chi phí và nguồn lực.
1.2.2. Đặc điểm, vai trò và yêu cầu đối với dự án đầu tư xây dựng
Dự án đầu tư xây dựng là một loại công việc mang tính chất một lần, có những đặc điểm riêng cần có một lượng vốn đầu tư nhất định, trải qua những giai đoạn theo một trình tự nhất định và phải đáp ứng những yêu cầu nhất định.
1.2.3. Các giai đoạn của dự án đầu tư
1.3. Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
1.3.1. Khái niệm về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Quản lý dự án đầu tư là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giám sát quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định về kỹ thuật và chất lượng sản phẩm dịch vụ, bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép.
1.3.2. Mục tiêu quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Mục tiêu cơ bản của Quản lý dự án là hoàn thành các công việc dự án theo đúng yêu cầu kỹ thuật và chất lượng, trong phạm vi ngân sách được duyệt và theo tiến độ thời gian cho phép.
1.3.3. Chức năng quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Chức năng chính của quản lý dự án bao gồm:
– Chức năng hoạch định
– Chức năng tổ chức
– Chức năng kiểm soát
1.3.4. Nội dung của quản lý dự án đầu tư xây dựng
1.3.4.1. Quản lý về phạm vi, kế hoạch công việc
1.3.4.2 Quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình
1.3.4.3. Quản lý chi phí dự án xây dựng công trình
1.3.4.4. Quản lý chất lượng dự án
1.3.4.5. Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình
1.3.4.6. Quản lý an toàn lao động trên công trường xây dựng
1.3.4.7. Quản lý môi trường xây dựng
1.3.4.8. Quản lý hợp đồng và lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng
1.3.4.9. Quản lý rủi ro trong dự án đầu tư
1.3.4.10. Quản lý thông tin liên lạc
1.3.4.11. các nội dung quản lý cần thiết khác
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC CÔNG TRÌNH ĐIỆN MIỀN TRUNG
2.1. Giới thiệu tổng quát về Ban Quản lý Dự án các công trình điện miền Trung
Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung mà tiền thân là Ban Quản lý công trình điện, được thành lập theo Quyết định số 842/NL-TCCB ngày 7-7-1988 của Bộ trưởng Bộ Năng lượng trên cơ sở Ban Quản lý nhà máy Nhiệt điện Cầu Đỏ trực thuộc Công ty Điện lực 3 (nay là Tổng công ty Điện lực Miền Trung)
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung
Thay mặt Tổng Công ty Truyền tải điện Quốc gia quản lý các dự án do Tổng Công ty là chủ đầu tư theo quy định tại Điều 36 Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005, Khoản 12 Điều 1 Nghị định 112/2006/NĐ-CP ngày 29/09/2006 của Chính phủ và các quy định của Tổng Công ty khi được Tổng Công ty giao nhiệm vụ.
Thực hiện tư vấn quản lý dự án; tư vấn giám sát thi công; tư vấn thẩm tra dự toán và tổng dự toán; tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá thầu các công trình lưới điện.
Các ngành nghề khác theo quy định của pháp luật.
2.1.3. Mô hình tổ chức quản lý của Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung
+ Phòng Tổng hợp: Tham mưu giúp Giám đốc về công tác tổ chức cán bộ, lao động tiền lương, đào tạo, văn phòng, hành chính quản trị, thanh tra kiểm tra, pháp chế, công tác truyền thông, thi đua khen thưởng và kỷ luật.
+ Phòng Kế hoạch : Tham mưu giúp Giám đốc về công tác kế hoạch đầu tư xây dựng; tiến độ công trình (từ giai đoạn CBĐT, thực hiện đầu tư, kết thúc đầu tư); thanh, quyết toán công trình; các thủ tục đầu tư xây dựng; thu xếp vốn nước ngoài và hợp tác quốc tế.
+ Phòng Thẩm định: Tham mưu giúp Giám đốc trong công tác thẩm tra, trình duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật – tổng dự toán các công trình, thiết kế bản vẽ thi công (công trình 2 bước) và các phát sinh hiệu chỉnh (nếu có).
+ Phòng Đấu thầu : Tham mưu giúp Giám đốc về công tác đấu thầu theo quy định hiện hành.
+ Phòng Kỹ thuật : Tham mưu công tác quản lý kỹ thuật, chất lượng công trình, tiến độ thi công chi tiết, tư vấn giám sát kỹ thuật, công tác an toàn, phòng chống cháy nổ, thiên tai, cứu nạn cứu hộ và công tác sáng kiến cải tiến kỹ thuật.
+ Phòng Vật tư: Tham mưu trong công tác quản lý hợp đồng cung cấp VTTB, vận chuyển; Tổ chức tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản và bàn giao VTTB cho các công trình; Tiếp nhận, bảo quản VTTB tồn kho và thanh xử lý theo đúng quy định.
+ Phòng Đền bù: Thực hiện công tác xin thu hồi và giao đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, môi trường tái định cư các công trình.
+ Phòng Tài chính Kế toán: Tham mưu công tác tài chính-kế toán, tổ chức hạch toán kế toán, thanh toán và quyết toán vốn đầu tư; công tác thu xếp vốn trong nước cho các dự án; thanh xử lý VTTB tồn kho kém phẩm chất.
2.1.4. Tình hình hoạt động của Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung
F:\DỮ LIỆU MỚI CẦN ĐỔI TÊN VÀ ĐĂNG 2025\TAI LIEU C YEN-2024\Quản trị dự án đầu tư xây dựng công trình điện tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung
