Quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia tại thành phố
MỞ ĐẦU
1.Tính cấp thiết của đề tài
Mục tiêu của nghị quyết Nghị quyết 29/NQ-TU ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Ban Chấp Hành Trung Ương Đảng về ” Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH,HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” có nêu:
“Xây dựng nền giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo.”
Xây dựng hệ thống trường đạt chuẩn quốc gia ở các cấp học, bậc học là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành giáo dục và đào tạo, là việc làm có ý nghĩa nhằm tạo điều kiện giáo dục toàn diện cho các thế hệ học sinh, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho xã hội.
Trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, công tác xây dựng một hệ thống trường đạt chuẩn QG được Tỉnh Ủy, Sở Giáo dục- Đào tạo Quảng Nam xác định là nhiệm vụ trọng tâm, then chốt trong việc nâng cao chất lượng GD toàn diện HS và được sự quan tâm của các chính quyền địa phương. Tuy nhiên ở cấp THPT thì việc xây dựng trường chuẩn quốc gia còn khiêm tốn.
Xuất phát từ yêu cầu và thực tiễn trong công tác, tôi chọn đề tài “Quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia tại thành phố Hội An tỉnh Quảng Nam”, nhằm đề xuất các biện pháp mang tính khả thi và thiết thực giúp đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường chuẩn và phát triển bền vững của các trường THPT ĐCQG trên địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam, đáp ứng yêu cầu của địa phương trong thời kỳ đổi mới.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng vấn đề, đề tài đề xuất các biện pháp xây dựng các trường THPT trên địa bàn Thành phố Hội An tỉnh Quảng Nam trở thành trường THPT ĐCQG trong giai đoạn hiện nay.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác quản lý trường THPT.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Các biện pháp xây dựng trường THPT đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam
3.3. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng xây dựng trường THPT đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam trong thời gian từ năm 2011-2014.
Đề tài đề xuất các biện pháp của hiệu trưởng nhằm xây dựng trường THPT thành trường đạt chuẩn quốc gia.
4. Giả thuyết khoa học
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về trường THPT ĐCQG, xây dựng trường THPT ĐCQG.
5.2. Phân tích, đánh giá thực trạng công tác xây dựng trường THPT ĐCQG của các trường THPT tại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam .
5.3. Đề xuất các biện pháp xây dựng các trường THPT ĐCQG tại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam
6. Phương pháp nghiên cứu
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
– Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh để nghiên cứu các tài liệu khoa học, các văn kiện của Đảng và pháp luật của Nhà nước, các văn bản quy định của ngành có liên quan đến hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn quốc gia.
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
– Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi (phương pháp Anket)
– Phương pháp phỏng vấn
– Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia
– Phương pháp nghiên cứu hồ sơ, tài liệu
6.3. Phương pháp hỗ trợ
– Phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán học
7. Bố cục đề tài
Luận văn gồm có:
MỞ ĐẦU
Chương 1. Cơ sở lý luận về xây dựng trường THPT đạt chuẩn quốc gia
Chương 2. Thực trạng công tác xây dựng trường THPT đạt chuẩn quốc gia tại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam
Chương 3. Biện pháp xây dựng trường THPT đạt chuẩn quốc gia tại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG TRƯỜNG THPT
ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA
1.1. TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
1.1.1. Xây dựng chuẩn trường học của một số nước trên thế giới.
a. Tiêu chuẩn quốc tế phân loại giáo dục
b. Hệ thống giáo dục Singapore.
c. Chuẩn quốc gia hiệu trưởng trường phổ thôngtrong hệ thống giáo dục nước Anh
1.1.2. Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia ở Việt Nam
Xây dựng trường ĐCQG ở các ngành học, bậc học là một trong những giải pháp nhằm nâng cao chât lượng giáo dục toàn diện cho học sinh của nhà trường, tạo điều kiện tốt để “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài” cho địa phương và cho đất nước
Xác định được tầm quan trọng trong việc xây dựng trường ĐCQG, trong những năm qua, Bộ GD&ĐT đã ban hành một số văn bản pháp quy về xây dựng trường ĐCQG cho từng bậc học, cấp học.
1.2. CÁC KHÁI NIỆM CHÍNH CỦA ĐỀ TÀI
1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường
a .Quản lý: Quản lý là một quá trình tác động có chủ đích của chủ thể quản lí đến khách thể quản lí nhằm thỏa mãn nhu cầu chung và đạt được các mục tiêu đã xác định.
b. Quản lý giáo dục: Quản lý giáo dục là sự tác động có tổ chức, có định hướng phù hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý ở các cấp lên đối tượng quản lý, nhằm đưa hoạt động giáo dục của từng cơ sở và của toàn bộ hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu đã định. Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường đều phải thực hiện đầy đủ các chức năng quản lý là: Kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo thực hiện, kiểm tra đánh giá, thông tin.
c. Quản lý nhà trường: Trong quản lý giáo dục phải hướng đến quản lý nhà trường. Quản lý nhà trường là một trong những nội dung quan trọng nhất của hệ thống quản lý giáo dục nói chung. Quản lý nhà trường là quản lý cơ sở của giáo dục.
Tác giả Đặng Quốc Bảo quan niệm: Trường học là một thiết chế xã hội trong đó diễn ra quá trình đào tạo – giáo dục với sự hoạt động tương tác của hai nhân tố thầy trò”, trường học là một bộ phận của cộng đồng và trong guồng máy của hệ thống giáo dục quốc dân, nó là đơn vị cơ sở.
Như vậy quản lý nhà trường có nhiệm vụ làm cho các thành tố trên vận hành, liên kết chặt chẽ với nhau, nhằm đưa hoạt động quản lý đạt mục tiêu đề ra.
1.2.2. Khái niệm “chuẩn”, chuẩn quốc gia
Chuẩn là những điều làm căn cứ để đánh giá, phân loại.
Chuẩn quốc gia là cái được chọn làm căn cứ để đối chiếu, hướng theo đó mà làm cho đúng, do nhà nước quy định
1.2.3. Trường THPT đạt chuẩn quốc gia
Trường THPT ĐCQG là trường THPT đáp ứng đầy đủ 5 tiêu chuẩn của trường THPT ĐCQG được nêu rõ trong thông tư Số 47/2012/TT-BGDĐT, ngày 07 tháng 12 năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Ban hành Quy chế công nhận trường THCS, trường THPT và trường THPT có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia [13]
1.2.4. Quản lý trường THPT và việc quản lý xây dựng trường chuẩn Quốc gia
QL trường học trung học phổ thông là hoạt động của các cơ quan QL nhằm tập hợp và tổ chức các hoạt động của GV, HS và các lực lượng GD khác, cũng như huy động tối đa các nguồn lực GD để nâng cao chất lượng GD&ĐT trong nhà trường.
Để đạt được các tiêu chí theo 5 tiêu chuẩn của trường THPT đạt chuẩn QG được qui định tại qui chế công nhận trường trung học đạt chuẩn QG, người cán bộ QL, đặc biệt là hiệu trưởng cần tập trung vào QL chủ yếu đó là:
a. QL tổ chức nhà trường theo chuẩn QG
b. QL hoạt động giảng dạy của GV
c. QL hoạt động học tập của HS
d.QL hoạt động GD toàn diện của HS
e. QL việc bồi dưỡng đội ngũ cán bộ QL, GV và NV
f. QL việc xây dựng cơ sở vật chất trường chuẩn QG
g. QL việc thực hiện XH hoá GD
1.3. TRƯỜNG THPT TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN
1.3.1.Vị trí của giáo dục Trung học phổ thông
1.3.2.Vai trò của giáo dục Trung học phổ thông
1.3.3. Mục tiêu giáo dục Trung học phổ thông
“ Đối với giáo dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn. Phát triển khả năng sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời . Trung học phổ thông phải tiếp cận nghề nghiệp và chuẩn bị cho giai đoạn học sau phổ thông có chất lượng.
1.3.4. Nội dung giáo dục Trung học phổ thông
1.4. NHỮNG TIÊU CHUẨN CỦA TRƯỜNG THPT ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA
1.4.1. Tiêu chuẩn 1: Tổ chức và quản lý của nhà trường
1.4.2.Tiêu chuẩn 2: Cán bộ QL, giáo viên và nhân viên
1.4.3.Tiêu chuẩn 3: Chất lượng giáo dục
14.4.Tiêu chuẩn 4 : Tài chính, CSVC và thiết bị dạy học
1.4.5.Tiêu chuẩn 5 : Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội
1.5. QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÂY DỰNG TRƯỜNG THPT ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA
1.5.1 Kế hoạch hóa việc xây dựng trường THPT ĐCQG.
1.5.2. Triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng trường THPT ĐCQG
1.5.3. Chỉ đạo công tác xây dựng trường THCS ĐCQG
1.5.4. Kiểm tra đánh giá về việc xây dựng trường THPT ĐCQG
Kiểm tra đánh giá là một yếu tố quan trọng trong hoạt động quản lý xây dựng trường THPT ĐCQG nó là công cụ để lãnh đạo nhà trường phát hiện ra những sai sót, thông qua kiểm tra, các hoạt động thực hiện tốt hơn, giảm bớt sai sót nảy sinh, kiểm tra tạo các bằng cứ cụ thể, rõ ràng phục vụ cho việc hoàn thành kế hoạch xây dựng trường THPT ĐCQG.
1.6. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ XÂY DỰNG TRƯỜNG THPT ĐẠT CHUẨN QUỐC
1.6.1. Công tác chỉ đạo của Ban giám hiệu nhà trường
1.6.2. Chất lượng giáo dục của đơn vị
1.6.3. Sự phối hợp với các lực lượng xã hội
1.6.4. Cơ sở vật chất nhà trường
1.6.5. Sự quan tâm của các cấp lãnh đạo
1.6.6. Chất lượng đội ngũ giáo viên
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG TRƯỜNG THPT
ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TẠI THÀNH PHỐ HỘI AN,
TỈNH QUẢNG NAM.
2.1. KHÁI QUÁT VỀ QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT
2.1.1. Các giai đoạn tiến hành khảo sát
2.1.2. Nội dung khảo sát
– Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên về sự cần thiết của việc xây dựng trường THPT ĐCQG
– Thực trạng theo các yêu cầu về tiêu chuẩn của trường đạt chuẩn quốc gia tại các trường THPT tại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam
– Thực trạng việc thực hiện các chức năng quản lý trường THPT đạt chuẩn quốc gia tại thành phố Hội An.
2.1.3. Đối tượng, địa bàn khảo sát
– Chuyên viên Sở GD-ĐT Quảng Nam, cán bộ Thành phố Hội An.
– Cán bộ quản lý và giáo viên các trường THPT tại thành phố Hội An
2.1.4. Phương pháp khảo sát
2.2. KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ- XÃ HỘI VÀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC Ở THÀNH PHỐ HỘI AN TỈNH QUẢNG NAM
2.2.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế – xã hội của thành phố Hội An
2.2.2. Địa lý hành chính – dân cư:
2.2.3. Những giá trị truyền thống:
2.2.4.Định hướng và các giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế – xã hội
2.2.5. Khái quát tình hình phát triển giáo dục tại Thành phố Hội An
a. Về phát triển mạng lưới trường, lớp, học sinh toàn thành phố.
b. Đối với Trung học phổ thông:
c. Công tác phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
d. Xây dựng CSVC, thiết bị giáo dục của các trường THPT
2.3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG THPT ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TẠI THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM
F:\DỮ LIỆU COP CỦA CHỊ YẾN\DAI HOC DA NANG\LUAN VAN 2015\LUAN VAN GIAO DUC HOC\LUAN VAN (Thai Van Thanh)
