Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên dạy văn hóa ở các Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành phố Đà Nẵng
MỞ ĐẦU
Trong hệ thống giáo dục quốc dân; Trung tâm Giáo dục thường xuyên (GDTX) có nhiệm vụ quan trọng trong việc trang bị cho học viên về những kiến thức, kỹ năng, thái độ cơ bản, cần thiết để các học viên có thể tiếp tục học tập ở các trường Trung cấp chuyên nghiệp, Cao đẳng hay Đại học hoặc tham gia thực hiện một ngành nghề cụ thể nào nhằm góp phần tạo nguồn lực có trình độ đáp ứng yêu cầu của xã hội.
Giáo dục thường xuyên vừa là một bộ phận quan trọng bên cạnh giáo dục chính quy trong hệ thống giáo dục quốc dân, vừa là phương thức học tập. GDTX đã góp phần quan trọng trong việc xóa mù chữ, nâng cao dân trí cho người dân, đào tạo nguồn nhân lực cho xã hội, đáp ứng nhu cầu học tập cho hàng triệu người. Ngoài ra, GDTX còn có một vai trò quan trọng, đó là: Góp phần “Xây dựng một xã hội học tập nhằm tạo cơ hội và điều kiện thuận lợi để mọi người ở mọi lứa tuổi, mọi trình độ được học tập thường xuyên, học liên tục, học suốt đời ở mọi nơi mọi lúc, mọi cấp, mọi trình độ” phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của từng người, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH.
Tuy nhiên, hoạt động của các trung tâm GDTX cũng không tránh khỏi những hạn chế, bất cập. Chất lượng giáo dục trung tâm GDTX chưa đáp ứng được nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng của thành phố. Vì vậy, việc tìm kiếm, đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động BDCM cho GV nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GV các trung tâm GDTX thành phố Đà Nẵng là một thực tế cần được giải quyết. Chính vì vậy, tác giả chọn đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên dạy văn hóa ở các Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành phố Đà Nẵng” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động BDCM cho ĐNGV ở trung tâm GDTX, đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động BDCM cho GV dạy văn hóa ở các trung tâm GDTX nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GV dạy văn hóa ở trung tâm GDTX thành phố Đà Nẵng.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động BDCM cho giáo viên dạy văn hóa (GVDVH) ở trung tâm GDTX
3.2. Đối tượng ngiên cứu
Biện pháp quản lý hoạt động BDCM cho GVDVH ở các trung tâm GDTX thành phố Đà Nẵng.
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động BDCM cho giáo viên dạy văn hóa ở trung tâm GDTX.
5.2. Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động BDCM cho giáo viên dạy văn hóa ở các trung tâm GDTX thành phố Đà Nẵng.
5.3. Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động BDCM nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên dạy văn hóa ở các trung tâm GDTX thành phố Đà Nẵng.
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận:
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
6.3. Nhóm phương pháp bổ trợ
Đề tài nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên của Giám đốc các trung tâm GDTX.

Ngoài phần mở đầu, kết luận. Luận văn này gồm 3 chương.
– Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên ở Trung tâm Giáo dục thường xuyên
– Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên dạy văn hóa ở các Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành phố Đà Nẵng.
– Chương 3: Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên dạy văn hóa ở các Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành phố Đà Nẵng.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN
1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Những nghiên cứu ngoài nước
1.1.2. Những nghiên cứu trong nước
1.2. Các khái niệm chính của đề tài
1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục
1.2.2. Giáo viên dạy văn hóa tại các Trung tâm GDTX
Giáo viên dạy văn hóa tại các trung tâm giáo dục thường xuyên là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục tại Trung tâm, tham gia giảng dạy các chương trình giáo dục, đào tạo quy định tại khoản 1 Điều 4 của Quy chế này.
Hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho GV là quá trình giúp GV cập nhật, bổ sung và rèn luyện những năng lực sư phạm cần thiết để đảm bảo GV thực hiện công việc dạy học và giáo dục đạt hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu của đổi mới giáo dục hiện nay.
1.2.4. Bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Trung tâm Giáo dục thường xuyên
Chất lượng của ngành giáo dục phụ thuộc vào chất lượng của đội ngũ giáo viên. Phát triển chuyên môn chính là công cụ, chìa khóa để có thể phát triển được kỹ năng, kiến thức của giáo viên đáp ứng được nhu cầu của thời đại. Phát triển chuyên môn là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt ở bất kỳ thời điểm nào vì vậy, việc bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên luôn được quan tâm, ưu tiên hàng đầu từ các văn bản, định hướng chính sách đến kinh phí tổ chức, hoạt động.
1.2.5. Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Trung tâm Giáo dục thường xuyên
Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho GV là quá trình tác động có chủ đích, có kế hoạch của Ban Giám đôc trung tâm đến tất cả các khâu của hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho GV, đảm bảo hoạt động này diễn ra đúng tiến trình, đúng mục tiêu và mang lại hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV trong đơn vị.
1.3. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Giáo dục thường xuyên
1.3.1. Vị trí phát lý của Trung tâm Giáo dục thường xuyên
Thông tư 10/2021/TT-BGDĐT nghày 05 tháng 04 năm 2021 ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX
– Trung tâm GDTX là cơ sở GDTX của hệ thống giáo dục quốc dân.
– Trung tâm GDTX có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng.
– Sở Giáo dục và Đào tạo trực tiếp quản lý, chỉ đạo Trung tâm
1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm Giáo dục thường xuyên
– Tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục, đào tạo
– Liên kết hoạt động giáo dục, đào tạo trong nước và ngoài nước theo quy định của Luật Giáo dục và pháp luật có liên quan.
– Thực hiện quyền tự chủ theo quy định của pháp luật và một số quy định cụ thể.
– Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực theo quy định của pháp luật.
– Xây dựng, đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục theo yêu cầu của chương trình giáo dục, đào tạo.
– Tuyển dụng, sử dụng, quản lý nhà giáo, cán bộ quản lí, viên chức; tổ chức cho nhà giáo cập nhật, nâng cao kỹ nghề nghiệp; tổ chức cho nhà giáo, viên chức và người học tham gia các hoạt động xã hội.
– Thực hiện quy chế dân chủ trong Trung tâm.
– Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo và có trách nhiệm giải trình trước cơ quan có thẩm quyền, người học và xã hội.
– Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
1.4. Lý luận về hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên ở Trung tâm Giáo dục thường xuyên
1.4.1. Ý nghĩa của hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên
Tổ chức hoạt động BDCM là nhằm nâng cao, hoàn thiện trình độ chính trị, năng lực quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ GV và những nhà QLGD đang là một việc làm chiến lược có ý nghĩa cấp bách trong công cuộc đổi mới giáo dục nước nhà theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế. Trong đó, đổi mới cơ chế QLGD, phát triển đội ngũ GV và cán bộ QLGD là khâu then chốt.
1.4.2. Mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên
BDCM cho GV là một hoạt động thường xuyên, thực hiện quan điểm “học tập suốt đời”. Mục tiêu của việc BDCM ở trung tâm GDTX là GV học tập bồi dưỡng thường xuyên để cập nhật kiến thức về chính trị, KT-XH, bồi dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, phát triển năng lực dạy học, năng lực giáo dục và những năng lực khác theo yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp GV, yêu cầu nhiệm vụ năm học, cấp học, yêu cầu phát triển giáo dục của địa phương, yêu cầu đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục. Bên cạnh đó, mục tiêu còn hướng đến việc giúp GV phát triển năng lực tự học, tự bồi dưỡng; năng lực đánh giá hiệu quả bồi dưỡng thường xuyên; năng lực tổ chức, quản lý hoạt động tự học, tự bồi dưỡng.
1.4.3. Nội dung bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên
Nội dung BDCM được thực hiện theo nội dung bồi dưỡng thường xuyên của Bộ GD-ĐT theo thông tư 17/2019/BGDĐT ngày 01/11/2019 ban hành chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông.
1.4.4. Hình thức bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên
BDCM cho GV là hoạt động thường xuyên ở các trung tâm GDTX, bao gồm các hình thức bồi dưỡng như sau:
– Bồi dưỡng bằng tự học của GV kết hợp với các sinh hoạt tập thể về chuyên môn, nghiệp vụ tại tổ bộ môn của từng trung tâm, hoặc cụm trung tâm GDTX.
– Bồi dưỡng tập trung nhằm hướng dẫn tự học, thực hành, hệ thống hóa kiến thức, giải đáp thắc mắc, hướng dẫn những nội dung bồi dưỡng khó đối với GV.
– Bồi dưỡng theo hình thức học tập từ xa (qua mạng internet). Thông qua các giáo trình, tài liệu hoặc các phương tiện công nghệ thông tin để hỗ trợ GV được bồi dưỡng tại chỗ.
1.4.5. Phương pháp bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên
Phương pháp BDCM GV là phương pháp dạy học cho người lớn, là những người đã có phương pháp sư phạm nên phương pháp bồi dưỡng phải linh hoạt, phù hợp, thiên về phương pháp tự học, tự nghiên cứu trên cơ sở hướng dẫn khai thác nhiều kênh thông tin, chú ý khai thác những tiến bộ của khoa học công nghệ trong hoạt động bồi dưỡng.
1.5. Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên ở Trung tâm Giáo dục thường xuyên
1.5.1. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên
1.5.2. Tổ chức, chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên
1.5.3. Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên
1.5.4. Tổ chức các điều kiện hỗ trợ hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên ở Trung tâm Giáo dục thường xuyên
Củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo hoạt động BDCM.
1.5.5. Cơ chế phối hợp trong quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên dạy văn hóa ở Trung tâm Giáo dục thường xuyên
1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên ở Trung tâm Giáo dục thường xuyên
Các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo công tác bồi dưỡng GV của ngành; đường lối, chủ trương và định hướng phát triển giáo dục của Đảng, Nhà nước và địa phương.
Sự phát triển kinh tế – xã hội, khoa học công nghệ,…
CSVC, trang thiết bị, tài liệu, kinh phí, thời lượng dành cho công tác bồi dưỡng GV,… đây là những điều kiện giúp cho hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho GV diễn ra thuận lợi và hiệu quả. Ngược lại, nếu CSVC không đảm bảo, kinh phí không đáp ứng thì sẽ làm giảm hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng. Xét về thời lượng, hoạt động bồi dưỡng còn bị chi phối nhiều về thời gian làm việc, vì một tuần GV phải dạy đúng theo chương trình quy định đồng thời phải dành thời gian tham gia phong trào và hội họp thường xuyên nên thời gian dành cho hoạt động bồi dưỡng không nhiều. Do đó, việc cân đối và sử dụng hiệu quả thời gian làm việc của GV cũng là một bài toán dành cho các nhà quản lý trung tâm.
– Yếu tố nhận thức của CBQL, GV về hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho GV:
– Yếu tố năng lực thực hiện các chức năng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho GV của Ban giám đôc các trung tâm
– Yếu tố năng lực báo cáo của đội ngũ báo cáo viên, khả năng xây dựng nội dung bồi dưỡng, kỹ năng trình bày, báo cáo trước tập thể, nội dung và cách thức đánh giá sau bồi dưỡng,…
– Yếu tố phối hợp giữa các bộ phận trong trung tâm. Đây là yếu tố tạo nên sự gắn kết giữa các hoạt động của hoạt động bồi dưỡng, sự đồng lòng luôn tạo nên sức mạnh, giúp cho các hoạt động bồi dưỡng diễn ra nhịp nhàng và hiệu quả.
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN DẠY VĂN HÓA Ở CÁC TRUNG TÂM
GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.1. Khái quát về quá trình khảo sát thực trạng
Để tìm hiểu, đánh giá thực trạng hoạt động BDCM cho GVDVH và quản lý hoạt động BDCM cho GVDVH ở 3 trung tâm GDTX trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, tác giả tiến hành điều tra khảo sát ở hai nhóm khách thể:
– Nhóm CBQL: Lãnh đạo, Trưởng-Phó trưởng phòng, Tổ trưởng chuyên môn của các trung tâm GDTX thành phố;
– Nhóm GV: gồm tất cả GVDVH ở 3 trung tâm GDTX thành phố;
Bên cạnh phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi, tác giả cũng đã trực tiếp trao đổi, phỏng vấn, thu thập thông tin với CBQL, GV. Từ đó, đối chiếu, phân tích, so sánh những thông tin đã thu thập được để đưa ra kết luận về thực trạng quản lý hoạt động BDCM cho GVDVH ở các trung tâm GDTX thành phố Đà Nẵng
2.2. Khái quát tình hình KT-XH, GD-ĐT của thành phố Đà Nẵng
2.2.1. Đặc điểm tình hình địa lý, dân cư
2.2.2. Đặc điểm tình hình kinh tế – xã hội
2.2.3. Khái quát về tình hình GD-ĐT
2.2.4. Quá trình hình thành và phát triển các Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành phố Đà Nẵng
2.3. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên dạy văn hóa ở các Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành phố Đà Nẵng
2.3.1. Thực trạng về nhận thức tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên dạy văn hoá
D:\DỮ LIỆU MỚI CẦN ĐỔI TÊN VÀ ĐĂNG 2025\TAI LIEU C YEN-2024\LOP DA NANG 2\SAU BAO VE\Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên dạy văn hóa ở các Trung tâm Giáo dục thường xuyên thành phố Đà Nẵng\SAU BAO VE\TOM TAT

