Quản lý công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện Nam Giang tỉnh Quảng Nam
MỞ ĐẦU
Trong Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ có nêu “Thực hiện đồng bộ phân cấp quản lý, hoàn thiện và triển khai cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương trong quản lý nhà nước về giáo dục theo hướng phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền gắn với trách nhiệm và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; tăng quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của các cơ sở giáo dục đi đôi với hoàn thiện cơ chế công khai, minh bạch, đảm bảo sự giám sát của cơ quan nhà nước, của các tổ chức chính trị xã hội và nhân dân” [39].
Trong những năm qua hoạt động thanh tra, kiểm tra giáo dục nói chung, hoạt động kiểm tra nội bộ của các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam đã đi vào nền nếp và cơ bản đáp ứng được yêu cầu; các nội dung kiểm tra nội bộ trường học đã được Phòng Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn và thống nhất. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện hoạt động kiểm tra nội bộ vẫn còn tồn tại các hạn chế thiếu sót, ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả của công tác kiểm tra nội bộ: Nhận thức của một số cán bộ quản lý về tầm quan trọng của hoạt động kiểm tra nội bộ chưa đầy đủ dẫn đến việc quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ còn hời hợt, hình thức, có hiệu trưởng còn có biểu hiện buông lỏng quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ. Trình độ, nghiệp vụ trong hoạt động kiểm tra còn hạn chế, việc đánh giá, kết luận kiểm tra không đảm bảo tính chính xác, không có khả năng tư vấn, thúc đẩy, việc xử lý sau kiểm tra không đảm bảo yêu cầu, hiệu quả kiểm tra yếu; Hoạt động kiểm tra nội bộ thiếu tính kế hoạch, toàn diện.
Chính vì vậy, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Quản lý công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện Nam Giang tỉnh Quảng Nam” để nghiên cứu.
Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Quản lý công tác kiểm tra nội bộ của hiệu trưởng các trường trung học cơ sở huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam
4.1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận về công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở.
4.2. Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý công tác kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam.
4.3. Đề xuất biện pháp quản lý công tác kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam.
- Giới hạn phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu quản lý công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện Nam Giang.
– Giới hạn đối tượng khảo sát: 08 trường THCS trên địa bàn huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam gồm: THCS Thạnh Mỹ; PTDTNT THCS Nam Giang; PTDTBT THCS Liên xã Cà Dy- Tà Bhing; THCS Tà Pơ; PTDTBT THCS Cụm xã Chà Val- Zuôich; PTDTBT THCS Liên xã Đắc Pring- Đắc Pre; PTDTBT THCS Liên xã La Dê- Đắc Tôi; PTDTBT THCS Liên xã La Ê- Chơ Chun
– Mốc thời gian khảo sát: Từ năm học 2020-2021 đến 2022 – 2023.
– Chủ thể các biện pháp đề xuất: Hiệu trưởng các trường THCS huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam.
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.3. Phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán học
Ngoài phần Mở đầu, kết luận, luận văn có 3 chương:
- Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý công tác kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở
- Chương 2: Thực trạng quản lý công tác kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam
- Chương 3: Biện pháp quản lý công tác kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam.
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Các nghiên cứu về công tác kiểm tra nội bộ ở trường THCS
1.1.2. Các nghiên cứu về quản lý công tác kiểm tra nội bộ ở trường THCS
1.2. Các khái niệm chính của đề tài
1.2.3. Kiểm tra nội bộ trường học
Có thể hiểu “KTNB là tiến trình giám sát việc thực hiện và thu thập những thông tin phản hồi để kịp thời sửa chữa, điều chỉnh đảm bảo kế hoạch được hoàn thành như dự định đó là việc phát hiện ưu điểm, nhân rộng điển hình, khắc phục nhược điểm, khen chê kịp thời, xử lý cần thiết để cải tiến công tác QL, nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục – đào tạo”.
1.2.4. Quản lý công tác kiểm tra nội bộ trường học
Theo tác giả, khái niệm quản lý KTNB ở các trường THCS trong bối cảnh đổi mới giáo dục được hiểu là những tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý giáo dục vào đối tượng quản lý (hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường THCS) để tổ chức, điều khiển quá trình này vận động phù hợp với yêu cầu của hoạt động kiểm tra đặt ra nhằm đạt mục tiêu giáo dục trong bối cảnh đổi mới hiện nay.
1.3. Lý luận về công tác kiểm tra nội bộ trường THCS
1.3.1. Các vấn đề chung về công tác kiểm tra nội bộ ở trường THCS
1.3.1.1. Vị trí, vai trò của hoạt động kiểm tra nội bộ
1.3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của hoạt động kiểm tra nội bộ
1.3.1.3. Nguyên tắc kiểm tra nội bộ
1.3.2. Nội dung của công tác kiểm tra nội bộ ở trường THCS
Kiểm tra nội bộ liên quan đến tất cả các thành tố cấu thành hệ thống sư phạm nhà trường và mối quan hệ giữa chúng, nhằm tạo ra một phương thức hoạt động đồng bộ và thống nhất thực hiện mục tiêu, kế hoạch giảng dạy, giáo dục và tạo ra kết quả đào tạo mong muốn. Trong kiểm tra nội bộ, đối tượng kiểm tra chủ yếu là các cán bộ hay các giáo viên, học sinh; ngoài ra đối tượng kiểm tra còn có thể kể đến cơ sở vật chất – kỹ thuật, trang thiết bị dạy học, tài chính và kết quả của quá trình dạy học – giáo dục. Nội dung kiểm tra nội bộ trường học bao gồm:
Xây dựng đội ngũ:
Cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính:
Kế hoạch phát triển giáo dục
Hoạt động và chất lượng giáo dục, đào tạo:
1.3.3. Quy trình của công tác kiểm tra nội bộ ở trường THCS
KTNB trường THCS thường được thực hiện theo 4 bước cơ bản sau:
Bước 1: Chuẩn bị kiểm tra
Bước 2: Tiến hành kiểm tra
Bước 3: Đánh giá
Bước 4: Điều chỉnh
1.3.4. Các điều kiện hỗ trợ công tác kiểm tra nội bộ ở trường THCS
Điều kiện hoạt động KTNB bậc trung học cơ sở đó là đội ngũ kiểm định viên và các điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị đảm bảo lưu trữ hồ sơ, báo cáo kết quả tự đánh giá.
Điều kiện về cơ sở vật chất
Điều kiện về nhân lực
Điều kiện về tài chính
1.3.5. Kiểm tra, đánh giá công tác kiểm tra nội bộ ở trường THCS
Nguyễn Huy Hoàng (2022) cho rằng: Đây có thể coi như hoạt động tông hợp đánh giá các mặt hoạt động của nhà trường sau một thời gian nhất định. Kết quả hoạt động KTNB cũng chính là kết quả hoạt động giáo dục của nhà trường. Việc cải tiến chất lượng trong báo cáo hoạt động KTNB cũng chính là kế hoạch đổi mới và nâng cao chất lượng các hoạt động giáo dục của nhà trường trong thời gian tới được tốt hơn hiện tại.
– Kiểm tra toàn diện một tổ chuyên môn, Tổ chức và quản lý nhà trường; Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh; Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học; Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội; Hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục;
– Kiểm tra theo chuyên đề;
– Kiểm tra thường kỳ theo kế hoạch định sẵn là việc thanh tra tiến hành các hoạt động kiểm tra theo chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt trước khi tiến hành kiểm tra;
– Kiểm tra đột xuất là hình thức kiểm tra bất ngờ hoặc khi nhận thấy có dấu hiệu của hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm nội quy quy chế của nhà trường hoặc theo yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại tố cáo trong nhà trường;
– Kiểm tra việc thực hiện kiến nghị lần trước;
– Kiểm tra thường xuyên, hằng ngày.
Các hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở thường được tiến hành theo phương thức tổ chức đoàn kiểm tra hoặc kiểm tra viên độc lập theo sự chỉ đạo trực tiếp của hiệu trưởng nhà trường hoặc của Phòng GD&ĐT. Trong quá trình tiến hành kiểm tra viên độc lập hoặc đoàn kiểm tra phải tuân thủ yêu cầu: tuyệt đối tuân thủ nguyên tắc bảo mật trong hoạt động kiểm tra, không phát ngôn tùy tiện, đánh giá nhận xét, đưa thông tin khi chưa có kết luận chính thức của cán bộ kiểm tra. Thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực hiện nội quy, quy chế của nhà trường, kiến nghị giáo viên, nhân viên nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước và quy định của ngành giáo dục, qua kiểm tra đề xuất các biện pháp xử lý các hành vi vi phạm tới cá nhân, tổ chức có thẩm quyền xử lý.
1.4. Quản lý công tác kiểm tra nội bộ ở các trường THCS
1.4.1. Quản lý việc xây dựng kế hoạch công tác kiểm tra nội bộ ở trường THCS
1.4.2. Quản lý việc tổ chức thực hiện công tác kiểm tra nội bộ ở trường THCS
1.4.3. Quản lý chỉ đạo thực hiện công tác kiểm tra nội bộ ở trường THCS
1.4.4. Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá thực hiện công tác kiểm tra nội bộ
1.5. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác kiểm tra nội bộ trường học
1.5.1.1. Các yếu tố về quan điểm của các cấp, ngành về kiểm tra nội bộ trường THCS
1.5.1.2. Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí phục vụ cho việc tổ chức KTNB trường học
1.5.2.1. Năng lực của hiệu trưởng nhà trường
1.5.2.2. Tinh thần trách nhiệm, tính tích cực chủ động của cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh trong việc thực hiện KTNB
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN NAM GIANG TỈNH QUẢNG NAM
2.1. Khái quát về quá trình khảo sát
Nhằm đánh giá khách quan thực trạng quản lý hoạt động KTNB ở các trường THCS huyện Nam Giang, khái quát những việc đã làm được và chưa làm được, phân tích nguyên nhân những hạn chế, tồn tại.
Cùng với cơ sở lý luận trình bày trong Chương 1, những kết luận rút ra từ quá trình nghiên cứu khảo sát thực trạng ở Chương 2 là cơ sở thực tiễn để xây dựng các biện pháp quản lý công tác KTNB nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Giang.
– Thực trạng KTNB ở các trường THCS huyện Nam Giang.
– Thực trạng quản lý KTNB ở các trường THCS huyện Nam Giang
– Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng quản lý KTNB ở các trường THCS huyện Nam Giang
2.1.3. Đối tượng, địa bàn khảo sát
D:\DỮ LIỆU MỚI CẦN ĐỔI TÊN VÀ ĐĂNG 2025\TAI LIEU C YEN-2024\LOP DA NANG 2\SAU BAO VE\Quản lý công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện Nam Giang tỉnh Quảng Nam\SAU BAO VE\TOM TAT
