Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm non tại thành phố Đà Nẵng
MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
Quan điểm “chăm lo phát triển giáo dục mầm non là trách nhiệm chung của các cấp chính quyền, của mỗi ngành, mỗi gia đình và toàn xã hội dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước”, việc mở rộng, phát triển trường, lớp mẫu giáo, nhà trẻ và nâng cao chất lượng giáo dục mầm non trong những năm gần đây đã trở thành mối quan tâm đặc biệt của mọi cấp, ngành, địa phương, các nhà giáo và các bậc phụ huynh. Nhu cầu trang bị kiến thức quản lý giáo dục mầm non, trước hết cho đội ngũ CBQL cấp học này càng trở nên cấp thiêt.
Nhằm mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng, phát triển kiến thức, kỹ năng cơ bản về quản lý trường Mầm non, phát triển năng lực của CBQL về lãnh đạo và quản lý trường Mầm non trong môi trường có nhiều thay đổi, biết gắn tầm nhìn với hành động, phát huy những giá trị của tổ chức và xã hội theo định hướng thay đổi căn bản, toàn diện ngành GD&ĐT, nâng cao chất lượng GD&ĐT phục vụ công cuộc đổi mới phát triển đất nước trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
Thực hiện chủ trương nâng cao chất lượng cán bộ quản lý GD&ĐT theo phương hướng phát triển GD&ĐT đến năm 2020, tôi lựa chọn đề tài “Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm non tại thành phố Đà Nẵng”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm non tại thành phố Đà Nẵng, nêu đề xuất các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm non nhằm đáp ứng yêu cầu chuẩn CBQL và góp phần vào sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo thành phố Đà Nẵng.
3. Đối tượng và khách thể nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm non tại thành phố Đà Nẵng.
3.2. Khách thể nghiên cứu
Công tác quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm non tại thành phố Đà Nẵng.
4. Giả thuyết khoa học
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
– Xác lập cơ sở lý luận về quản lý công tác Bồi dưỡng CBQL trường mầm non.
– Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm non tại thành phố Đà Nẵng.
– Đề xuất các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm tại thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
6. Phương pháp nghiên cứu
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
6.3. Nhóm phương pháp hỗ trợ
7. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
– Số liệu nghiên cứu được thu thập thông tin giai đoạn từ 2012-2014.
– Đề tài triển khai nghiên cứu ở 30 trường MN thuộc 7 quận, huyện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
– Biện pháp cho việc chỉ đạo công tác Bồi dưỡng CBQL trường mầm non của Sở GD&ĐT.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục, luận văn được trình bày trong 3 chương.
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm non.
Chương 2: Thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm non tại thành phố Đà Nẵng.
Chương 3: Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm tại thành phố Đà Nẵng.

CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC
BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON
TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
1.1. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã vận dụng quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lê Nin về vai trò của hoạt động quản lý, Người đã khẳng định: “Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội phải có con người xã hội chủ nghĩa”, cán bộ cách mạng phải là người “vừa hồng, vừa chuyên”, đó chính là mối quan hệ giữa tài và đức trong nhân cách người cán bộ quản lý, trong đó đức là gốc, còn năng lực của con người không phải tự nhiên mà có mà phần lớn là do qua quá trình công tác, rèn luyện mà nên.
Nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là nhân tố quyết định không chỉ với chất lượng giáo dục trong nhà trường mà còn ảnh hưởng quan trọng đến năng lực, phẩm chất trong cả cuộc đời mỗi con người. Nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ CBQL giáo dục về kiến thức, kỹ năng quản lý một cách bài bản, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng được yêu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục. Sau một thời gian tìm tòi và nghiên cứu tôi nhận thấy đề tài: “Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường mầm non tại thành phố Đà Nẵng” cần được quan tâm nghiên cứu.
1.2. CÁC KHÁI NIỆM CHÍNH CỦA ĐỀ TÀI
1.2.1. Quản lý
“Quá trình tác động có chủ hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể (người bị quản lý) – trong một tổ chức – nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”
1.2.2. Quản lý giáo dục
QLGD là hệ thống những tác động có định hướng, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý đến toàn bộ các phần tử trong cơ sở giáo dục, hệ thống giáo dục và các lực lượng xã hội, nhằm huy động tối ưu các nguồn lực để đưa hệ thống giáo dục, hoạt động giáo dục, sự nghiệp giáo dục đạt đến các mục tiêu đã đề ra.
1.2.3. Bồi dưỡng
Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất.
1.2.4 Quản lý công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý
Quản lí công tác bồi dưỡng CBQL là việc thực hiện các chức năng quản lí trong quá trình tổ chức bồi dưỡng, từ chức năng lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển đến khâu kiểm tra đánh giá để công tác bồi dưỡng đạt được mục tiêu và hiệu quả.
1.3. YÊU CẦU ĐỐI VỚI CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON TRONG GIAI ĐOẠN ĐỔI MỚI HIỆN NAY
1.3.1. Giáo dục mầm non trong hệ thống giáo dục quốc dân
a. Vị trí, mục tiêu, nhiệm vụ của giáo dục mầm non
b. Yêu cầu về nội dung, phương pháp giáo dục mầm non
c. Các loại hình trường mầm non
1.3.2. Yêu cầu đối với cán bộ quản lý trường mầm non trong giai đoạn đổi mới hiện nay
a. Lĩnh vực phẩm chất chính trị đạo đức nghề nghiệp
b. Lĩnh vực năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm
c. Lĩnh vực năng lực quản lý trường mầm non
d. Lĩnh vực năng lực tổ chức phối hợp
1.4. LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON
1.4.1. Ý nghĩa của công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý trường mầm non
Bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL về thực chất là xây dựng, phát triển nguồn nhân lực cho ngành giáo dục. Đây là việc làm có tính chiến lược và ý nghĩa sâu sắc. Trong giáo dục, nếu người CBQL không được BD thì khó thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, sự khuyết tật bất cứ một phẩm chất nào trong nhân cách người CBQL đều ảnh hưởng trực tiếp đến nhân cách người học “thấy tốt thì ảnh hưởng tốt, thầy xấu thì ảnh hưởng xấu”.
1.4.2. Mục tiêu công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý trường mầm non
Phát triển năng lực cho CBQL trường Mầm non về lãnh đạo và quản lý trường học, chủ động trong đổi mới lãnh đạo, quản lý để phát triển nhà trường trong bối cảnh đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục.
1.4.3. Nội dung bồi dưỡng cán bộ quản lý trường mầm non
* Bồi dưỡng kiến thức
Bồi dưỡng CBQL trường MN về đường lối phát triển GD&ĐT bao gồm các quan điểm chiến lược phát triển kinh tế xã hội, định hướng chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo và các liên hệ vận dụng vào công tác quản lý trường mầm non. Bồi dưỡng CBQL trường MN về các vấn đề tổng quan của khoa học quản lý và quản lý giáo dục, quản lý trong bối cảnh thay đổi, liên hệ vận dụng trong quản lý ở các trường mầm non.
* Bồi dưỡng kỹ năng quản lý
Bồi dưỡng cho CBQL trường MN về nội dung, quy định, quy trình, phương pháp đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường mầm non. Bồi dưỡng cho CBQL trường MN phát triển các kĩ năng cơ bản về công tác quản lý trong các trường mầm non: Lập kế hoạch, kế hoạch chiến lược quản lý và phát triển nhà trường; quản lý quá trình chăm sóc, giáo dục, nuôi dạy trẻ tại các trường mầm non; quản lý phát triển đội ngũ; quản lý tài chính tài sản.
* Bồi dưỡng chuyên đề
Bồi dưỡng những vấn đề chuyên môn được đi sâu chỉ đạo trong một thời gian nhất định, nhằm tạo ra sự chuyển biến chất lượng về vấn đề đó, góp phần nâng cao chất lượng GDMN.
1.4.4. Hình thức, phương pháp bồi dưỡng cán bộ quản lý trường mầm non
* Hình thức bồi dưỡng CBQL trường MN
– Bồi dưỡng tập trung: học tập trung tại cơ sở bồi dưỡng trong 8 tuần (315 tiết); 4 tuần còn lại (45 tiết) thực hiện các công việc: đi thực tế và viết tiểu luận tại địa phương; đánh giá tiểu luận và tổng kết khóa học tại cơ sở bồi dưỡng.
– Bồi dưỡng bán tập trung (vừa làm vừa học): học viên đảm bảo đủ các nội dung và thời lượng thực học như hình thức học tập trung, nhưng tổng thời gian bồi dưỡng không quá 20 tuần.
* Phương pháp bồi dưỡng CBQL trường MN
Phương pháp bồi dưỡng là cách làm, cách tiến hành triển khai hoạt động bồi dưỡng cho CBQL. Quản lý phương pháp bồi dưỡng nghĩa là nhà quản lý phải nắm được phương thức, cách thức sẽ tiến hành trong hoạt động bồi dưỡng, từ đó sẽ biết được phương pháp tiến hành bồi dưỡng đã phù hợp chưa, đã lạc hậu chưa và có sáng tạo đổi mới gì trong phương pháp tổ chức bồi dưỡng hay không, các phương pháp đó có giúp đạt được mục tiêu mong muốn cũng như đáp ứng các yêu cầu của chuẩn CBQL.
1.5. NỘI DUNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON
1.5.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở GD&ĐT
1.5.2. Nội dung quản lý công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý trường mầm non
a. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng
b. Chỉ đạo công tác bồi dưỡng
c. Tổ chức triển khai công tác bồi dưỡng
d. Kiểm tra, đánh giá công tác bồi dưỡng
e. Đảm bảo các điều kiện cho công tác bồi dưỡng
1.6. YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON
1.6.1. Yếu tố chủ quan
1.6.2. Yếu tố khách quan
Tiểu kết Chương 1
Trong chương 1 của luận văn, tác giả đã trình bày các vấn đề về lý luận về quản lý công tác bồi dưỡng CBQL, đó là các vấn đề về quản lý, quản lý giáo dục , bồi dưỡng, quản lý công tác BD CBQL. Đồng thời chỉ rõ chức năng, nhiệm vụ, vai trò của Sở GD&ĐT, chất lượng đội ngũ CBQL, các vấn đề về quản lý công tác BD CBQL… Phần cơ sở lý luận trên sẽ soi sáng cho việc điều tra, khảo sát, phân tích thực trạng công tác quản lý BD CBQL TP Đà Nẵng. Từ đó, đề xuất các biện pháp khả thi nhằm quản lý BD CBQL TP Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON
TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.1. KHÁI QUÁT VỀ QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT
- 2.1.1. Phương pháp khảo sát
- 2.1.2. Nội dung khảo sát
- 2.1.3. Đối tượng khảo sát
2.1.4. Tiến hành khảo sát
2.2. KHÁI QUÁT VỀ TÌNH TÌNH KINH TẾ – XÃ HỘI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
2.3. KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH GD&ĐT TP ĐÀ NẴNG
2.3.1. Việc thực hiện các nhiệm vụ của các cấp học, ngành học
a. Giáo dục mầm non
Sở GD&ĐT thành phố Đà Nẵng đã hoàn thành đúng tiến độ Đề án Phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2011 – 2014. Chất lượng chăm sóc và giáo dục trẻ nhà trẻ và mẫu giáo được chú trọng và có nhiều chuyển biến đáng kể. Đảm bảo an toàn tuyệt đối tính mạng và sức khoẻ cho trẻ trong các cơ sở GDMN trong và ngoài công lập trên địa bàn thành phố.
b. Giáo dục tiểu học
Sở GD&ĐT tiếp tục triển khai đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, phương thức thi, kiểm tra, đánh giá giáo dục, đổi mới quản lý giáo dục phổ thông. Chỉ đạo có hiệu quả việc dạy học các môn tự chọn. Các trường thực hiện tốt việc dạy học tiếng Anh theo chương trình của Bộ GD&ĐT, tiếng Pháp tăng cường. Thực hiện nghiêm túc sự chỉ đạo về tổ chức dạy học 2 buổi/ ngày, đảm bảo về nội dung và thời lượng.
c. Giáo dục trung học
Ngành GD thành phố Đà Nẵng tiếp tục chỉ đạo các đơn vị thực hiện các nội dung của Chỉ thị số 4899/2009/CT-BGDĐT: “Mỗi giáo viên, cán bộ quản lí giáo dục thực hiện một đổi mới trong phương pháp dạy học và quản lí. Mỗi trường có một kế hoạch cụ thể về đổi mới phương pháp dạy học. Mỗi tỉnh có một chương trình đổi mới phương pháp dạy học”.
F:\DỮ LIỆU COP CỦA CHỊ YẾN\DAI HOC DA NANG\LUAN VAN 2015\LUAN VAN GIAO DUC HOC\LUAN VAN (Nguyen Ha Long)


